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2018年全州政务公开政务服务工作要点

2018-10-15 来源:
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湘西自治州人民政府办公室 关于印发《2018年全州政务公开政务服务工作要点》的通知


各县市人民政府、湘西经开区管委会, 州直有关单位:

2018 年全州政务公开政务服务工作要点》已经州人民政府同意, 现印发给你们,请认真抓好落实。

湘西自治州人民政府办公室

2018 年3 月22

2018年全州政务公开政务服务工作要点

2018 年, 全州政务公开政务服务工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 真落实国务院办公厅《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》国办发〔 2018 10 号, 湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(湘办发201641 号)要求, 按照州委 、州政府统一部署, 坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则, 全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称 " 五公开 " ), 进一步理顺管理体制,加强监督管理、政府信息公开、政务服务体系管理、加强解读回应, 扩大公众参与,增强公开实效, 努力提高政府公信力,为建设美丽开放幸福新湘西发挥促进作用。

一、进一步理顺管理体制, 强化监督管理

(一)加强组织领导。 坚持行政“一把手”负责制,分管领导抓落实, 建立健全党委领导、政府主抓、政府办协调、监察部门监督的领导体制和工作机制。

(二)加强绩效评估。 按照省政府办公厅印发《湖南省政务公开政务服务工作考核办法》(湘政办函201764 号)文件精神, 政务公开政务服务工作纳入本级政府绩效评估,分值权重不低于 4%

(三)强化监督管理。 进一步完善政务公开政务服务监督评议、督查、考核机制,强化人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用。 建立健全激励和问责机制,避免政务公开政务服务流于形式, 提升人民群众满意度。

二、进一步深化信息公开, 回应社会关切

(一)强化政府网站平台建设。 按照国务院《政府网站发展指引》和“互联网 + 政务服务”的要求, 继续推进政府网站改版升级,进一步优化栏目设置。 完成“互联网 + 政务”新版办事大厅的对接工作, 加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台。通过政府网站互动交流平台, 进一步丰富、完善网站政府信息公开、网上办事、政民互动等功能。进一步完善政府依申请公开、政府信息公开目录、信息发布统计系统建设, 完成政府网格化平台与政府网站“网络问政”栏目的融合,州政府网站要 县市和州直部门的网站管理工作进行培训与指导, 按季度组织全州政府网站抽查,对抽查结果进行及时通报, 督促各部门网站及时发现和整改问题,确保不被国办、省办通报。

(二)突出政府信息公开重点。 围绕 “五公开”,做好脱贫攻坚、社会救助和社会福利领域、教育领域、基本医疗卫生领域、环境保护领域、灾害事故救援领域、公共文化体育领域等社会公益事业建设领域政府信息公开, 不断提升社会公益事业建设领域政府信息公开的制度化规范化水平。 继续做好预期引导,减税、降费、降低要素成本信息; 重大建设项目和公共资源配置信息;政府和社会资本合作( ppp )项目信息, “放管服”改革信息;国资国企信息; 农业供给侧结构性改革信息;财税体制改革信息; 发展新产业、培育新动能工作信息;化解过剩产能工作信息; 消费升级和产品质量提升工作信息;防范金融风险推进信息; 房地产市场平稳健康发展推进信息;防范遏制重特大生产安全事故推进信息等重点领域信息公开。 探索推进政务公开负面清单、政府数据开放。

(三)切实回应关切。 根据《湘西自治州行政机关政策性文件解读工作办法》(州政办函〔 2017 23 号)文件精神, 切实加强政策解读工作。出台重要政策时, 牵头起草部门要做好文件和解读材料的同步起草、审批和发布工作。牵头起草部门主要负责人是“第一解读人和责任人”, 在一些重要文件或政策出台的同时,要通过部门解读、专家解读、媒体解读等方式, 在政府网站、新闻媒体运用数字化、图表图解、音频视频等方式,深入浅出、通俗易懂地解读政策, 确保文件政策不仅让群众看得见,而且看得懂、信得过。 建立健全新闻发布制度,利用新闻发布会、组织记者采访、答记者问、网上访谈等形式发布信息, 建立政府主要负责同志依托新闻发布平台和新闻媒体发布重要制度,增强信息发布的权威性、时效性, 更好地回应公众关切。加强政府网站网络问政平台建设, 及时、主动回应关切。在发挥广播电视、新闻报刊等媒体作用同时, 加强政务微博、政务微信、客户端等新媒体建设,制造权威发布。

(四)加强政府信息公开制度建设。 及时编制更新政府yabo 亚博 。切实做好依申请公开工作, 完善受理、审理、处理、答复、保存备案等环节流程,依法满足人民群众的信息需求。 提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道, 方便公众申请。改进完善申请办理方式, 加强与申请人沟通,做好解疑释惑公众, 引导完善申请办理方式。实时开展依申请公开事项清理整治, 切实提升依法办理意识。加强政府信息公开查阅制度, 为群众查阅、获取政府信息提供更加方便快捷服务。建立健全政府信息公开培训制度, 适时对信息公开工作人员、新闻发言人、政府网站人员、政务微博微信相关人员进行专业培训。

(五)深入开展政府信息公开活动。 4-5 月, 大力开展《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布 10 周年集中宣传活动。 及时编印政府信息公开宣传资料,营造政府信息公开工作的浓厚氛围。

三、进一步加强政务服务, 促进优质高效

(一)推进“最多跑一次”改革。 依托各级政府政务服务中心和“互联网 + 政务服务”一体化平台, 实施“最多跑一次”改革,着力提高现场办结率; 加快推进政务服务事项梳理,进一步优化流程、减少环节; 开展“减证便民”,收件材料共享, 精简各类证明,深化“县证乡制”推进群众办事少带或免带证照; 创新“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,推行“一站式服务”, 并实行政务服务“帮代办”制度,实现“一窗受理、集成服务”, 力争 2018 6 月底前 30% 事项实现“最多跑一次”, 9 月底力争达到 60% 年底力争达到 80% 以上, 基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。

(二)加强政务服务中心建设管理。 大力推进州、县市区政务服务中心“三进”工作,加大部门“三进”的工作力度, 优化政务服务中心大厅窗口设置,做实政务大厅窗口工作, 真正实现在各级政务中心“一门式”办理、“一窗式”受理、承诺时限办结。加快推进部分县市中心场地建设, 破解场地过小的制约瓶颈。

(三)加快推进并联审批和全程代办服务。 州、县市服务中心要着力推进投资项目并联审批在政务中心的落地和“招商引资服务中心”进驻中心开展工作,推行“一站式审批”和“全程代办服务”, 开辟“绿色通道”;设立“中介服务超市”, 对保留的行政审批事项中介服务事项实行“清单目录管理”全面公开。

(四)加快推进“互联网 + 政务服务”建设和应用。 着力构建政务服务“一张网”在政务服务中心的应用,形成线下实体政务大厅和网上政务大厅一体化服务体系, 实现州、县市(湘西经开区)、乡镇(街道)政务服务网络体系互联互通并向村(社区)延伸,推进资源互通共享和政务服务跨区域、跨层级、跨部门 的“一号申请、一窗受理、一网通办”。 加快探索推进电子证照、电子签章等在政务服务过程中的应用,支撑政务信息共享与业务协同, 提高网上申报和办结率,实现“不见面”服务, 让数据多跑路,让群众少跑路或不跑路。

(五)加强基层便民服务平台建设。 继续推进乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,推进村(社区)便民服务点标准化及全程代办、预约服务等制度建设, 推进乡镇便民服务中心与县市政务服务中心有效对接,实现政务服务前移, 与群众密切相关的政务服务事项全部纳入乡镇便民服务中心,实行“集中办公”、“窗口式服务”和“一站式服务”; 不断创新服务方式,切实解决服务基层群众“最后一公里”问题。

(六)加快社会求助平台建设。 按照“一城一平台”要求,加快“ 12345 ”社会求助服务中心建设, 清理整合有关电话资源,确保热线电话畅通, 及时答复公众询问,不断提升政府服务水平。

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